Nâng cao chất lượng tham mưu tổng hợp, đóng góp quan trọng vào sự phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh

 Nguyễn Đình Xuân
Tỉnh ủy viên, Giám đốc Sở KH&ĐT

Năm 2021, năm đầu tiên thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XIII, Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XX, Chiến lược phát triển đất nước đến năm 2030 và Kế hoạch phát triển 5 năm giai đoạn 2021-2025. Cùng với cả nước, Bắc Ninh gặp phải không ít khó khăn, thách thức, đặc biệt là sự xuất hiện với diễn biến vô cùng phức tạp, tốc độ lây lan nhanh của làn sóng thứ 4 đại dịch COVID-19. Song ngành Kế hoạch và Đầu tư tích cực đổi mới tác phong làm việc, phát huy tối đa tính chủ động, năng động, sáng tạo, nỗ lực triển khai thực hiện các nhiệm vụ được giao và giải quyết những vấn đề khó khăn, phức tạp phát sinh từ thực tiễn cũng như yêu cầu của sự phát triển. Kịp thời tham mưu đồng bộ các biện pháp lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành quyết tâm thực hiện thắng lợi kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, thích ứng linh hoạt thực hiện “mục tiêu kép”, kiểm soát dịch bệnh hiệu quả, bảo vệ tính mạng và sức khỏe nhân dân, tổ chức đối thoại, kịp thời tháo gỡ khó khăn, tạo điều kiện tối đa cho doanh nghiệp duy trì và phát triển các hoạt động sản xuất kinh doanh, ổn định việc làm cho công nhân, người lao động, không làm gián đoạn, đứt gãy chuỗi liên kết sản xuất và cung ứng toàn cầu.
Trong đó, tập trung cao cho công tác lập Quy hoạch tỉnh thời kỳ 2021- 2030, tầm nhìn đến năm 2050 theo quy định của Luật Quy hoạch. Chủ động tham mưu, cập nhật Chương trình và kế hoạch hành động thực hiện Nghị quyết Đại hội lần thứ XIII của Đảng, Nghị quyết Đại hội lần thứ XX của Đảng bộ tỉnh gắn với các điều kiện cụ thể của tỉnh. Thực hiện nghiêm túc các nguyên tắc, tiêu chí và định mức phân bổ vốn đầu tư công nguồn ngân sách nhà nước; rà soát, xây dựng kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025; tham mưu UBND tỉnh ban hành các Chỉ thị, Quyết định về quản lý nhà nước và nâng cao hiệu quả hoạt động đầu tư công. Thực hiện hiệu quả công tác đấu thầu và đấu thầu qua mạng, tỷ lệ đấu thầu qua mạng đạt 98% về số lượng gói thầu. Đổi mới công tác xúc tiến, thu hút đầu tư, phát triển doanh nghiệp; cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, triển khai đề án “5 tại chỗ” trong đăng ký thành lập doanh nghiệp, tạo thuận lợi nhất cho nhà đầu tư, 100% các thủ tục của ngành sẵn sàng triển khai mức độ 4, tỷ lệ hồ sơ đăng ký doanh nghiệp qua mạng duy trì ở mức cao, đạt 97,99%, đứng thứ 3 cả nước...

Công tác kế hoạch, đầu tư được thực hiện hiệu quả góp phần xây dựng đô thị hiện đại, đáp ứng yêu cầu đưa tỉnh Bắc Ninh trở thành thành phố trực thuộc Trung ương trong thời gian tới. Ảnh: Dương Hoàn

Bắc Ninh đang chuẩn bị bước vào thực hiện nhiệm vụ của năm 2022, năm bản lề có ý nghĩa quan trọng thực hiện các mục tiêu, định hướng phát triển của Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XX, Hội đồng nhân dân tỉnh về kế hoạch phát triển 5 năm 2021 - 2025; dự báo tình hình thế giới và khu vực tiếp tục diễn biến phức tạp, khó lường trong bối cảnh khó khăn và thuận lợi đan xen, ảnh hưởng tác động nặng nề của đại dịch COVID-19 còn có thể kéo dài; kinh tế Bắc Ninh phát triển với các động lực mạnh mẽ hướng tới Thành phố trực thuộc Trung ương... Tuy nhiên, cơ cấu kinh tế chuyển dịch chưa đáp ứng sự biến động nhanh chóng của thị trường trong và ngoài nước; công nghiệp hỗ trợ chưa thực sự phát triển; vai trò một số yếu tố lợi thế so sánh đang giảm dần; các vấn đề về ô nhiễm môi trường, chi phí mặt bằng, đầu tư kinh doanh gia tăng là những thách thức đối với sự phát triển.
Trước yêu cầu của sự phát triển trong giai đoạn mới, Sở Kế hoạch, Đầu tư Bắc Ninh kế thừa và phát huy truyền thống 76 năm xây dựng và phát triển; tiên phong với tầm nhìn mới và tư duy đổi mới sáng tạo; nâng cao chất lượng công tác dự báo, nhận định tình hình, biến khó khăn, thách thức thành cơ hội; nêu cao tinh thần đoàn kết, không ngừng nỗ lực hoàn thành thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ được giao. Tập trung cao vào một số nhiệm vụ cụ thể sau:
- Nâng cao chất lượng, tập trung hoàn thành công tác lập Quy hoạch tỉnh thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 với quan điểm phát triển bền vững, “đô thị xanh” trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt. Chủ động đề xuất các giải pháp đột phá phát triển kinh tế; kịp thời hỗ trợ, tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh; phát triển mạnh thị trường, thúc đẩy xuất khẩu, bảo đảm nguồn cung hàng hóa thiết yếu, nguyên, nhiên, vật liệu phục vụ cho sản xuất, không để đứt gãy chuỗi cung ứng để thực hiện thắng lợi kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2022.
- Nâng cao chất lượng công tác quản lý đầu tư công, thực hiện nghiêm túc kết luận chỉ đạo của Ban Thường vụ Tỉnh ủy, UBND tỉnh về tăng cường công tác quản lý đầu tư công và quản lý, sử dụng ngân sách nhà nước, thực hành tiết kiệm chống lãng phí, nâng cao hiệu quả hoạt động đầu tư công; kế hoạch đầu tư công trung hạn 2021-2025, trước mắt là kế hoạch đầu tư công năm 2022 nhằm phát huy hiệu quả nguồn vốn được phân bổ, tạo chuyển biến rõ nét trong giải ngân vốn đầu tư công.
- Nâng cao chất lượng thẩm định, quyết định chủ trương đầu tư, phê duyệt dự án; công tác đấu thầu, áp dụng rộng rãi đấu thầu qua mạng công khai, giải quyết kịp thời các tình huống phát sinh trong công tác đấu thầu. Phối hợp quản lý, đẩy nhanh tiến độ các công trình trọng điểm, công trình có ý nghĩa lớn đối với sự phát triển của tỉnh như Cầu Phật Tích - Đại Đồng Thành, Trụ sở Huyện ủy - UBND huyện Lương Tài, Trường THCS trọng điểm Tiên Du và triển khai một số công trình trọng điểm, mang dấu ấn nhiệm kỳ Đại hội, các công trình đạt chuẩn tiêu chí Thành phố trực thuộc Trung ương như: Cầu Kênh Vàng, đường Vành đai 4 - Vùng Thủ đô, TL 295C, 277B kết nối cầu Hà Bắc 2...
- Rà soát và đề xuất xử lý dứt điểm tồn tại các dự án BT, đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án PPP trên địa bàn tỉnh; tiếp tục triển khai thực hiện các dự án phù hợp với các quy định của Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư; thu hút các nhà đầu tư dự án khu đô thị lớn, khu nghỉ dưỡng nhằm thúc đẩy dịch vụ, thương mại của tỉnh.
- Nghiên cứu, xây dựng, tham mưu cho tỉnh ban hành những chính sách thu hút vốn FDI phù hợp; ưu tiên các ngành và sản phẩm công nghệ cao, giá trị gia tăng lớn, vốn đầu tư từ các tập đoàn kinh tế hàng đầu thế giới để tạo ra sản phẩm mới có giá trị gia tăng lớn, có sức cạnh tranh trên thị trường thế giới. Khuyến khích đổi mới sáng tạo, tiếp tục thực hiện đề án hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2021- 2025, quy định chính sách hỗ trợ mặt bằng cho doanh nghiệp nhỏ và vừa tại các khu công nghiệp, cụm công nghiệp trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2020-2025... để kinh tế tư nhân trở thành một động lực quan trọng của nền kinh tế; quan tâm phát triển hợp tác xã kiểu mới và các mô hình kinh tế hợp tác tạo môi trường, điều kiện thuận lợi khuyến khích các hộ kinh doanh tự nguyện liên kết, chuyển đổi hình thức kinh doanh theo mô hình hợp tác, doanh nghiệp.
- Tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính; thực hiện đồng bộ các giải pháp nhằm nâng cao chất lượng, quản lý điều hành, hướng tới sự hài lòng của người dân và doanh nghiệp; nâng cao năng lực và trách nhiệm của cán bộ, tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính, công vụ… Thực hiện hiệu quả mô hình “5 tại chỗ” trong tiếp nhận và hỗ trợ doanh nghiệp thực hiện các thủ tục hành chính liên quan tới hoạt động đăng ký, thành lập doanh nghiệp và chương trình Cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) cũng như các chỉ số quản trị địa phương. Chú trọng công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, thường xuyên củng cố, kiện toàn hệ thống tổ chức, bộ máy tổ chức hoạt động hiệu quả, ngang tầm với yêu cầu phát triển.
Với những thành tích đạt được, trong thời gian tới ngành Kế hoạch và Đầu tư Bắc Ninh mong muốn tiếp tục nhận được nhiều hơn nữa sự quan tâm, giúp đỡ, tạo điều kiện của Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh, sự phối hợp chặt chẽ từ các sở, ngành, địa phương để vượt qua khó khăn, thách thức, tập trung trí tuệ, đổi mới, sáng tạo, hoàn thành xuất sắc mọi nhiệm vụ được giao góp phần quan trọng xây dựng tỉnh Bắc Ninh phát triển bền vững, cơ bản trở thành thành phố trực thuộc Trung ương theo hướng văn minh, hiện đại.