Nâng cao năng lực của chủ đầu tư

 Mặc dù tốc độ xây dựng cơ bản không cao nhưng công tác bảo đảm chất lượng các công trình xây dựng luôn được huyện Lương Tài quan tâm thực hiện một cách nghiêm túc và triệt để. Một trong những giải pháp là nâng cao năng lực và đặt trách nhiệm chính vào các chủ đầu tư.

Theo đánh giá tổng thể, lĩnh vực giao thông-xây dựng cơ bản  của địa phương trong những năm gần đây tương đối ổn định. 6 tháng đầu năm 2008, Lương Tài triển khai 5 dự án XDCB có vốn ngân sách huyện và trường THPT số 2 (Kênh Vàng) với tổng kinh phí hơn 15 tỷ đồng. Trên lĩnh vực giao thông, tổng kinh phí đầu tư của toàn huyện đạt gần 9 tỷ đồng. Ngoài dự án nâng cấp cải tạo tỉnh lộ 280 đang thực hiện gói thầu 2, huyện tiếp tục triển khai xây dựng tuyến đường nội thị và phối hợp khảo sát, thiết kế tuyến tỉnh lộ 281 (đoạn Thứa- Kênh Vàng), 285 (đoạn Táo Đôi- Lai Hạ). Nếu được phê duyệt, cuối năm nay những tuyến này sẽ khởi công. Về giao thông nông thôn, các xã đã hoàn thành 11,4 km, nâng tổng số đường giao thông nông thôn lên 249,8 km, cơ bản đáp ứng nhu cầu đi lại của người dân. Xuất phát từ thực tế, địa phương quan tâm chỉ đạo và tăng cường công tác quản lý Nhà nước bằng các biện pháp nghiệp vụ, kiểm tra để nâng cao trách nhiệm của từng cá nhân, tập thể tham gia hoạt động xây dựng. Vì thế, chất lượng công trình được bảo đảm, các hoạt động xây dựng phát triển đều khắp địa bàn. Xác định rõ công tác quản lý chất lượng công trình là cả một quá trình quản lý Nhà nước và ý thức chủ đầu tư nên trong thực hiện, địa phương thường xuyên coi trọng nâng cao năng lực của chủ đầu tư, bảo đảm cho họ có đủ khả năng thực hiện chuẩn các quy định của Nhà nước về quản lý chất lượng từ khâu khảo sát, thiết kế đến bảo trì, bảo dưỡng công trình. Khi triển khai dự án, hầu hết các chủ đầu tư đều đã thực hiện đầy đủ các chức năng, năng lực của mình… Từ bước khảo sát thiết kế, khối lượng công việc đã được xác định đúng và tuân thủ các quy định nghiêm ngặt về kết cấu. Tương tự, trong quá trình lựa chọn nhà thầu thi công, những đơn vị dự thầu phải chứng minh được năng lực về tài chính, kỹ thuật, đội ngũ cán bộ và chuẩn bị đầy đủ các mẫu thí nghiệm vật liệu. Công tác thẩm định phê duyệt dự án cũng đã thực hiện chặt chẽ theo đúng quy định. Đối với các công trình trên 1 tỷ đồng, các chủ đầu tư đã thông báo đấu thầu rộng rãi, dưới 1 tỷ đồng chỉ định thầu và chủ đầu tư sẽ phải làm hồ sơ đề xuất. Trong quá trình thực hiện, tất cả các dự án thuộc ngân sách huyện, xã và các nguồn vốn khác theo quy định phân cấp đều được gửi lên cơ quan thẩm quyền quyết định. Cùng với nâng cao trách nhiệm của chủ đầu tư về chất lượng công trình, công tác kiểm tra cũng được địa phương tăng cường thực hiện từ khâu thiết kế, chuẩn bị điều kiện, đầu tư và kết thúc đầu tư. Tuy nhiên, vì công trình xây dựng không nhiều nên hoạt động thanh, kiểm tra của ngành chức năng chủ yếu tập trung vào các công trình của huyện (theo kế hoạch). Nội dung kiểm tra chủ yếu liên quan đến chất lượng vật liệu xây dựng hoặc những thay đổi về thiết kế, kết cấu công trình. Tuy nhiên công tác quản lý chất lượng công trình ở Lương Tài vẫn còn một số hạn chế như: Chủ đầu tư chưa quan tâm đến bảo hành, bảo trì công trình; chưa có cơ chế, điều khoản ràng buộc rõ ràng; chủ đầu tư, đội ngũ cán bộ cấp xã năng lực còn yếu chưa nắm được quy định của nhà nước cần được tập huấn thường xuyên.

Bài, ảnh: Đức Anh