Những tồn tại trong quản lý điểm kinh doanh vật liệu xây dựng

Từ nhiều năm nay gần 2 km dọc tuyến đê sông Cầu trên địa bàn xã Kim Chân (thành phố Bắc Ninh)  trở thành điểm kinh doanh vật liệu xây dựng (VLXD). Tuy nhiên việc quản lý khu vực trên của ngành chức năng cũng như chính quyền địa phương còn chưa đuợc quan tâm nên ít nhiều ảnh hưởng đến quá trình xây dựng nếp sống văn minh của Thành phố.

Trước đây, khu vực này có nhiều bãi phù sa là ruộng canh tác của người dân. Đến đầu những năm 90 của thế kỷ trước, địa phương được phép chuyển đổi sang đất chuyên dùng để sản xuất gạch ngói. Sau đó, hợp tác xã Kim Đôi cho người dân nhận thầu, khôi phục các thùng vũng làm bãi chứa VLXD. Với những đặc điểm thuận lợi về địa hình cũng như giao thông thuỷ, nơi đây đã phát triển thành điểm trung chuyển VLXD có tiếng của cả vùng. Mặt hàng chủ lực ở đây là cát, sỏi, đá, gạch… Hiện tại, trên diện tích khoảng 150 nghìn m2 có 2 doanh nghiệp được UBND tỉnh cấp giấy phép kinh doanh, ngoài ra còn có 4 đơn vị tư nhân khác và gần 20 hộ dân thuê đất của thôn. Hoạt động vận chuyển, kinh doanh VLXD đã tạo việc làm cho 200 lao động (phần lớn của địa phương) với mức thu nhập bình quân 1,2 triệu đồng/người/tháng. Kết hợp với việc kinh doanh VLXD, dich vu seo vụ vận tải cũng phát triển, trung bình một ngày có từ 70- 100 lượt xe, tàu thuyền các loại đến chuyên chở.

Hoạt động buôn bán VLXD khá nhộn nhịp, nhưng điều dễ nhận ra ở đây là mảng dịch vụ thương mại không hề phát triển. Điều này có thể do diện tích hẹp, nhưng nguyên nhân chủ yếu là do bụi. Mặc dù từng đoạn, nhiều hộ dân chụm vào cùng phun nước nhưng hiệu quả không cao bởi bụi có ngay từ khi vận chuyển, bốc dỡ VLXD. Hàng ngày, số lượng tàu thuyền, xe vận chuyển vật liệu khá lớn nhưng việc quản lý cũng như phổ biến Luật Giao thông đường bộ, đường thuỷ cho nhân dân, người tham gia kinh doanh chưa hiệu quả. Vẫn còn tình trạng xe công nông tham gia vận chuyển, VLXD để sát lề đường gây cản trở, mất an toàn cho các phương tiện qua lại nhưng không thấy lực lượng của địa phương và ngành chức năng nhắc nhở, xử phạt. Hơn nữa, đoạn đường này vừa là đê, lại cũng là tỉnh lộ 291 và đã bị xuống cấp, xuất hiện nhiều ổ gà, ổ voi… chưa được sửa chữa.  Trong khi đó, hoạt động tuyên truyền về an toàn giao thông, nhất là đường thuỷ, mặc dù có triển khai thông qua các cuộc họp và hệ thống truyền thanh nhưng không thường xuyên. Theo lý giải của chính quyền xã Kim Chân là do chỉ có bến bốc dỡ vật liệu nên mọi va chạm hầu như không có. Thêm nữa vấn đề đảm bảo an ninh trật tự cũng còn hạn chế. Việc đăng ký tạm trú tạm vắng mới chỉ thực hiện được ở các bãi, còn thuyền neo đậu dưới sông thì khó quản lý hơn. Điều này dễ làm nảy sinh tệ nạn xã hội, gây mất an ninh khu vực. Ông Nguyễn Văn Trọng, Chủ tịch UBND xã cho biết: “Người dân hoạt động tự do, chính quyền chưa  thành lập được đội tự quản hay hợp tác xã để thực hiện những hoạt động tuyên truyền, ký cam kết về đảm bảo an ninh trật tự, an toàn giao thông với các hộ dân”. Cũng theo ông Trọng, người dân ở đây mong muốn được hợp thức hoá hoạt động, để yên tâm sản xuất. Từ đó đầu tư những trang thiết bị, công nghệ giảm khói bụi, nâng cao hiệu quả kinh doanh.

Do đặc thù của ngành nghề, địa hình nên việc bãi kinh doanh VLXD tại Kim Chân còn nhiều tồn tại do vai trò quản lý của chính quyền cơ sở và cơ quan chức năng còn mờ nhạt. Để tạo nên sự đổi mới, địa phương và thành phố cần có những bước phù hợp trong việc phát triển cũng như quản lý khu vực này.

Bài, ảnh: Đức Anh