Phối hợp tốt, hiệu quả cao

Nằm ở vị trí cửa ngõ Thủ đô, Bắc Ninh có nhiều thuận lợi nhưng tình hình an ninh trật tự cũng có diễn biến phức tạp, đặc biệt là tình hình tội phạm. Những năm qua, các cơ quan chức năng của tỉnh có nhiều cố gắng trong triển khai các giải pháp phòng, chống tội phạm. Các cơ quan tiến hành tố tụng đã có nhiều cố gắng trong thực thi nhiệm vụ, phối hợp tốt trong xử lý án hình sự.

Từ năm 2008, Viện KSND chủ trì cùng Công an, Tòa án tỉnh ký kết Quy chế phối hợp liên ngành số 02/2008/QC-LN ngày 16-10-2008 trong giải quyết án hình sự, trong đó nêu rõ trách nhiệm của từng cơ quan trong việc phối hợp. Việc phối hợp được tiến hành định kỳ giữa 3 cơ quan để cùng nhau thống nhất các nội dung liên quan đến giải quyết án. Việc phối hợp cũng có thể tiến hành đột xuất nhằm làm rõ quan điểm, căn cứ giải quyết các vụ án hình sự còn nhiều vướng mắc trong xử lý hoặc dư luận quần chúng nhân dân đặc biệt quan tâm. Qua đó, các cơ quan có sự phối hợp đồng bộ, nhịp nhàng để giải quyết án kịp thời, đúng pháp luật.

Ngay sau khi ký kết Quy chế phối hợp Công an, Viện KSND và Toà án nhân dân tỉnh đã tổ chức nghiên cứu, quán triệt nội dung của Quy chế đến cán bộ, Điều tra viên, Kiểm sát viên, Thẩm phán và các bộ phận có liên quan trong ngành mình để thống nhất thực hiện. Ba ngành còn tổ chức triển khai và chỉ đạo các đơn vị cấp dưới tổ chức nghiên cứu, thực hiện, cụ thể hoá trong xây dựng Quy chế phối hợp giữa các cơ quan tố tụng cấp huyện. Công tác phối hợp trong giải quyết án hình sự của 3 ngành luôn được tiến hành thường xuyên, liên tục nhưng cũng rất cụ thể, theo đúng chức năng, thẩm quyền của mỗi ngành mà pháp luật quy định và theo Quy chế phối hợp liên ngành. Do vậy kết quả công tác này của 3 ngành ngày càng được nâng cao, góp phần tích cực vào việc đấu tranh phòng, chống tội phạm trên địa bàn tỉnh.

Lãnh đạo Liên ngành có sự phối hợp chặt chẽ, sâu sát trong việc chỉ đạo giải quyết án hình sự trong suốt cả quá trình khởi tố điều tra-truy tố-xét xử, đặc biệt là những vụ án xâm phạm an ninh quốc gia, những vụ án tham nhũng, những vụ án được dư luận xã hội đặc biệt quan tâm, nên chất lượng, hiệu quả trong giải quyết án hình sự của cả 3 ngành ngày càng được nâng cao, không để xảy ra án oan, hạn chế việc bỏ lọt tội phạm. Nhiều vụ án phức tạp, có đông bị can, vụ án mà người phạm tội có chức vụ, quyền hạn, đã được 3 ngành phối hợp chặt chẽ, nên việc giải quyết đảm bảo đúng pháp luật, kịp thời, được dư luận xã hội đồng tình.

Tiêu biểu như việc thống nhất quan điểm 3 ngành để giải quyết các vụ án Lừa đảo chiếm đoạt tài sản trong đó có các đối tượng làm giả hồ sơ thương binh để chiếm đoạt tiền của nhà nước; việc thống nhất 3 ngành trong xác định hàm lượng ma túy để đưa ra hướng dẫn xử lý cụ thể đối với các vụ án ma túy… Ba ngành cũng thường xuyên phối hợp xác định các vụ án điểm, các vụ án có tính chất tiêu biểu để đưa đi xét xử lưu động nhằm tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật cho nhân dân.

Liên ngành cũng chú trọng sơ, tổng kết việc thực hiện Quy chế để chỉ ra những hạn chế, bất cập nhằm sửa đổi, bổ sung Quy chế đảm bảo phù hợp với những quy định của Bộ Luật TTHS, cũng như các văn bản hướng dẫn của cấp trên mới được ban hành, phù hợp với thực tiễn tại địa phương. Tháng 8 năm 2014, liên ngành đã tổng kết 5 năm thực hiện, tiến hành sửa đổi, bổ sung và tiếp tục ký kết Quy chế phối hợp.

Cũng từ tháng 10 năm 2008, Viện KSND tỉnh phối hợp cùng 6 ngành chức năng khác của tỉnh ký kết Quy chế phối hợp giải quyết tin báo và tố giác tội phạm. Đây là căn cứ quan trọng để thúc đẩy việc phát hiện kịp thời các tội phạm ngay từ khâu đầu tiên, góp phần đẩy nhanh quá trình điều tra, truy tố, xét xử án hình sự.

Nhờ sự cố gắng của từng cơ quan và sự phối hợp đồng bộ, nhịp nhàng giữa các cơ quan nên những năm gần đây, tỷ lệ điều tra, truy tố, xét xử án hình sự của Bắc Ninh luôn vượt tỷ lệ chung của toàn quốc. Tỷ lệ án phải hủy, sửa, hoàn hồ sơ giữa các cơ quan để điều tra bổ sung thấp hơn nhiều so với quy định chung của các ngành, nằm trong tốp các tỉnh có tỷ lệ thấp nhất toàn quốc. Đặc biệt, tính từ khi tái lập tỉnh đến nay, Bắc Ninh chưa hề có trường hợp nào các cơ quan tiến hành tố tụng phải tiến hành bồi thường do làm oan người vô tội.