Phương án phân bố, khoanh vùng sử dụng đất đai theo khu chức năng và loại đất đến cấp huyện

Với mục tiêu tiếp tục khai thác một cách tối đa và hiệu quả các loại hình sử dụng đất. Nghiên cứu, ứng dụng công nghệ để nâng cao hiệu quả quản lý, đánh giá và bố trí một cách khoa học, hợp lý các khu vực đất đai nhằm mang lại hiệu quả cao nhất trong hoạt động sản xuất nông lâm nghiệp và cải thiện môi trường.

Khai thác sử dụng đất theo hướng giải phóng được năng lực sản xuất của các ngành kinh tế - xã hội, nhằm thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế, chuyển dịch cơ cấu cây trồng, ưu tiên phân bổ đất đai cho các ngành kinh tế mũi nhọn, thúc đẩy kinh tế phát triển bền vững, không ngừng cải thiện đời sống của nhân dân.... Quy hoạch tỉnh Bắc Ninh thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 xác định phương án phân bố, khoanh vùng sử dụng đất đai theo khu chức năng và loại đất đến cấp huyện:

Khu vực huyện Yên Phong được quy hoạch phương án phân bố đất phục vụ nhu cầu phát triển công nghiệp.

Khu sản xuất nông nghiệp

Đất khu sản xuất nông nghiệp trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh quy hoạch đến năm 2030 là 31.967,59 ha, trong đó: Khu vực trồng lúa có diện tích 31.514 ha (chuyên trồng lúa nước là 30.814,00 ha); khu vực trồng cây hàng năm khác có diện tích 266,36 ha; khu vực trồng cây lâu năm có diện tích 236,28 ha. 

Mục tiêu: hình thành và phát triển các vùng sản xuất nông nghiệp với quy mô lớn, cung cấp nguyên liệu đầu vào cho công nghiệp chế biến nông lâm sản; phát triển các sản phẩm hàng hóa chủ lực có lợi thế cạnh tranh, tham gia thị trường trong nước và xuất khẩu

Quy hoạch, bố trí sử dụng đất nông nghiệp gồm các vùng sản xuất nông nghiệp chuyên canh tập trung ở khu vực Nam sông Đuống, gồm thị xã Thuận Thành, các huyện Gia Bình và Lương Tài gắn với quá trình công nghiệp hóa, đô thị hóa và phát triển du lịch nông nghiệp, du lịch sinh thái, làng nghề. Phát triển sản xuất nông nghiệp theo hướng tập trung, quy mô lớn, tăng cường ứng dụng công nghệ cao để nâng cao năng suất, chất lượng và giá trị sản phẩm. Tập trung vào các cây trồng, vật nuôi có lợi thế của tỉnh như: lúa năng suất cao, chất lượng cao, cây cà rốt, hành tỏi, rau các loại, lúa, lợn, gà… nhằm đảm bảo an ninh lương thực trong tỉnh, cung cấp lương thực, thực phẩm cho các tỉnh lân cận và tiến tới xuất khẩu. Phấn đấu mỗi xã có ít nhất 1-2 sản phẩm chủ lực, 1 mô hình sản xuất nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao tập trung phù hợp với điều kiện, lợi thế của địa phương.

Đất khu sản xuất nông nghiệp năm 2020 có diện tích 40.985,31 ha; đến năm 2030, diện tích đất khu sản xuất nông nghiệp là 31.967,59 ha, giảm -9.017,71 ha so với hiện trạng năm 2020.

Khu vực huyện Gia Bình được quy hoạch dành phần lớn diện tích đất phát triển nông nghiệp.

Khu phát triển công nghiệp

Phát triển không gian sản xuất công nghiệp gắn với không gian phát triển đô thị, hình thành một số khu công nghiệp - đô thị - dịch vụ, thu hút đầu tư các ngành, sản phẩm có hàm lượng khoa học và công nghệ cao; ưu tiên phát triển các ngành, sản phẩm đảm bảo môi trường với phương hướng phát triển tập trung vào khu công nghiệp, cụm công nghiệp và phát triển nguồn nhân lực, gắn với phát triển nông nghiệp, dịch vụ và bảo vệ môi trường, thu hút nhiều lao động.

Diện tích đất khu phát triển công nghiệp năm 2020 là 3.864,36 ha; đến năm 2030, diện tích đất khu phát triển công nghiệp là 8.638,29 ha, tăng 4.773,94 ha so với hiện trạng năm 2020.

Đất đô thị

Diện tích đất đô thị năm 2020 của tỉnh là 17.624,82 ha; phấn đấu đến năm 2030, diện tích đất khu đô thị là 62.097,36 ha, tăng 44.472,54 ha so với hiện trạng năm 2020.

Phương án sử dụng đất khu vực thành phố Bắc Ninh ưu tiên phát triển đô thị, thương mại, dịch vụ.

Khu thương mại - dịch vụ

Xây dựng các trung tâm thương mại, trung tâm mua bán và trưng bày giới thiệu sản phẩm, trung tâm Hội chợ - triển lãm thương mại,… phục vụ phát triển hoạt động mua bán, trao đổi các loại mặt hàng trên thị trường tỉnh. Phát triển không gian các khu thương mại dịch vụ.

Đất khu thương mại - dịch vụ năm 2020 có diện tích là 228,13 ha; phấn đấu đến năm 2030, diện tích đất khu thương mại - dịch vụ là 1.583,32 ha, tăng 1.355,19 ha so với hiện trạng năm 2020.

Khu dân cư nông thôn

Phát triển các khu dân cư nông thôn cần chú ý đầu tư xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội đồng bộ, liên vùng, phát triển toàn diện giáo dục, đào tạo, y tế, văn hóa; cải thiện rõ rệt đời sống của nhân dân. Đồng thời, tiếp tục xây dựng nông thôn mới Bắc Ninh từng bước hiện đại, cơ cấu kinh tế và các hình thức tổ chức sản xuất hợp lý, gắn nông nghiệp với phát triển công nghiệp, dịch vụ, đô thị theo quy hoạch. Ngoài ra, cần ưu tiên bố trí cho các hộ cần phải di dời khẩn cấp ra khỏi vùng ảnh hưởng của thiên tai. Đối với các hộ khó khăn do thiếu đất sản xuất, bố trí đến các vùng có điều kiện về đất đai để mở rộng diện tích đất sản xuất nông nghiệp và phát triển chăn nuôi. Đối với dân di cư tự do cần bố trí ổn định nơi ở và phương án sản xuất phù hợp với từng địa bàn bố trí nơi ở của họ.

Đất khu dân cư nông thôn năm 2020 có diện tích là 8.399,87 ha; đến năm 2030, diện tích đất khu dân cư nông thôn là 4.871,77 ha, giảm 3.528,11 ha so với hiện trạng năm 2020.

Nhằm phục vụ nhu cầu sử dụng đất của các ngành và địa phương, hoàn thành phương án sử dụng đất và khai thác đất một cách hiệu quả, tiết kiệm nhất; trên cơ sở diện tích cần chuyển đổi mục đích sử dụng đất giữa các loại đất thì diện tích địa phương cần phải thực hiện thu hồi đất để thực hiện các dự án công trình trên toàn địa bàn tỉnh phải thu hồi 12.653,48 ha, trong đó, đất nông nghiệp thu hồi 12.405,12 ha, đất phi nông nghiệp thu hồi 248,36 ha.

Trong kỳ quy hoạch sử dụng đất năm 2030, các trường hợp chuyển mục đích sử dụng đất phải được phép của cơ quan nhà nước có thẩm quyền. Các loại đất nông nghiệp cần chuyển mục đích sử dụng sang đất phi nông nghiệp có tổng diện tích là 12.854,90 ha để quy hoạch để tạo điều kiện cho phát triển giai đoạn sau như quy hoạch khu, cụm công nghiệp, đất dịch vụ…).

Để nâng cao hiệu quả sử dụng đất, trong kỳ quy hoạch, tiếp tục đưa đất chưa sử dụng vào khai thác. Trên cơ sở nhu cầu phát triển của các ngành, lĩnh vực, trong thời kỳ 2021-2030, cần đưa 174,77 ha đất chưa sử dụng vào sử dụng vào sản xuất nông nghiệp và xây dựng cơ sở hạ tầng, đô thị. Cụ thể: thành phố Bắc Ninh 38,63ha; thành phố Từ Sơn 0,38ha, thị xã Quế Võ 41,35ha, thị xã Thuận Thành 4,88ha;  Huyện Yên Phong 37,32ha; huyện Tiên Du 10,27ha; huyện Gia Bình 30,52ha; huyện Lương Tài 1,41ha