Quản lý chặt chẽ, sử dụng hiệu quả tài nguyên đất

Khai thác, quản lý, sử dụng hiệu quả tài nguyên đất đai là điều kiện tiên quyết để thực hiện thắng lợi nhiệm vụ phát triển kinh tế- xã hội chung của tỉnh. Xác định rõ điều đó, tỉnh chỉ đạo các sở, ngành, địa phương, đơn vị chủ quản là Sở Tài nguyên và Môi trường chú trọng thực hiện quản lý nghiêm túc, trách nhiệm, đúng quy định tài nguyên đất đai, phục vụ đắc lực chiến lược phát triển hài hòa, bền vững của tỉnh.

Sử dụng tài nguyên đất đúng mục đích tạo sự phát triển bền vững.

Hiện nay, ngành Tài nguyên hoàn thành việc thẩm định, trình tỉnh phê duyệt quy hoạch sử dụng đất thời kỳ 2021 - 2030 của 8 huyện, thành phố. Theo đó, chỉ tiêu sử dụng đất nông nghiệp trong 10 năm tới của tỉnh giảm 27.080 ha để chuyển sang đất phi nông nghiệp. Lập đề cương, dự toán dự án Kế hoạch sử dụng đất 5 năm tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2021 - 2025. Phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư lập quy hoạch tỉnh Bắc Ninh thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050; tổ chức lập phương án phân bổ và khoanh vùng đất đai theo khu chức năng và theo loại đất đến từng đơn vị hành chính cấp huyện tích hợp vào quy hoạch tỉnh. Đây là cơ sở quan trọng để khai thác, sử dụng đúng mục đích tài nguyên đất đai.
Để khắc phục tối đa các sai phạm, tranh chấp, khiếu kiện về đất đai, Sở Tài nguyên và Môi trường phối hợp với các sở, ngành, địa phương liên quan thực hiện nghiêm trình tự, thủ tục thu hồi đất, bồi thường giải phóng mặt bằng, giới thiệu địa điểm, lập và điều chỉnh dự án đầu tư khi thực hiện các dựa án trên địa bàn tỉnh. Nhanh chóng rà soát những khó khăn, vướng mắc trong công tác giải phóng mặt bằng, quá trình thực hiện các nghị định, thông tư hướng dẫn thi hành Luật Đất đai để kịp thời hướng dẫn các địa phương tháo gỡ vướng mắc liên quan đến thủ tục đất đai. Trong năm 2021, ngành Tài nguyên đã trình tỉnh thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất để thực hiện 41 dự án với diện tích 421,5 ha; phê duyệt giá khởi điểm để đấu giá quyền sử dụng đất, giá cụ thể làm căn cứ tính tiền khi Nhà nước thu hồi đất, tính tiền sử dụng đất của 10 dự án; phê duyệt phương án đấu giá, kết quả trúng đấu giá, quyết định đấu giá đối với 48 dự án sử dụng đất trên địa bàn tỉnh. Thực hiện hơn 100 dự án đất dân cư dịch vụ, diện tích gần 1000 ha, bảo đảm tính công khai, minh bạch, đúng mục đích sử dụng.
Tập trung đẩy nhanh tiến độ thực hiện một số dự án trọng điểm như: Dự án KCN Yên Phong II-C do Tổng công ty Viglacera - CTCP làm chủ đầu tư; dự án KCN đô thị và dịch vụ VSIP - Bắc Ninh II do Công ty TNHH VSIP Bắc Ninh làm chủ đầu tư; dự án KCN Nam Sơn - Hạp Lĩnh do Tổng công ty phát triển đô thị Kinh Bắc - CTCP làm chủ đầu tư; dự án KCN Thuận Thành III - Phân khu B do Công ty cổ phần đầu tư Trung Quý - Bắc Ninh làm chủ đầu tư; dự án KCN Thuận Thành II do Công ty TNHH phát triển nhà đất Shun-Far làm chủ đầu tư; dự án khu đô thị do Công ty cổ phần đầu tư Trung Quý - Bắc Ninh làm chủ đầu tư; các dự án đất dân cư dịch vụ... và giải quyết khó khăn, vướng mắc trong công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng nhằm đẩy nhanh tiến độ các dự án.
Trong thực tế quản lý đất đai vẫn còn nhiều bất cập do hệ thống pháp luật về đất đai có nhiều văn bản chưa được ban hành đồng bộ, sự không thống nhất giữa Luật Đất đai với Luật Nhà ở, Luật Xây dựng, Luật Đầu tư, Luật Doanh nghiệp đã gây nhiều khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai thực hiện. Điều này cũng là nguyên nhân dẫn đến tiến độ thực hiện các dự án giao đất chậm. Công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng tại một số dự án, đặc biệt các dự án trọng điểm còn chậm so với tiến độ, do việc xác định nguồn gốc sử dụng đất gặp nhiều khó khăn; một số hộ gia đình, cá nhân đòi hỏi giá bồi thường cao hơn so với quy định; ý thức chấp hành pháp luật về đất đai của người dân còn thấp, ảnh hưởng đến kết quả triển khai thực hiện dự án. Đặc biệt, tình hình vi phạm pháp luật trong quản lý và sử dụng đất đai vẫn diễn ra ở một số địa phương, một số nơi mang tính chất nghiêm trọng. Hiện tượng tự ý chuyển mục đích sử dụng đất, xây dựng các công trình trái phép trên đất nông nghiệp, lấn chiếm ao hồ, giao thầu trái quy định... xảy ra nhiều nơi, nguyên nhân chính do cấp cơ sở buông lỏng quản lý... đòi hỏi công tác quản lý nhà nước về đất đai luôn phải nâng cao một bước.  
Năm  2022 các huyện, thành phố đăng ký 1.342 dự án với tổng diện tích thu hồi, chuyển mục đích sử dụng khoảng 4.686,7 ha. Để thực hiện hiệu quả các dự án, ngành Tài nguyên bám sát sự chỉ đạo của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về việc “Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác quản lý đất đai trên địa bàn tỉnh”; các Kết luận của Tỉnh ủy, Ban Thường vụ, Thường trực Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh liên quan đến quản lý nhà nước về đất đai để thực hiện tốt công tác quản lý, sử dụng tài nguyên đất. Hiện nay, đã hoàn thành việc lập Kế hoạch sử dụng đất tỉnh Bắc Ninh thời kỳ 2021 - 2025, trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt. Thẩm định, trình tỉnh phê duyệt điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất cấp huyện; kế hoạch sử dụng đất cấp huyện; kế hoạch định giá đất cụ thể; danh mục dự án chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa; danh mục dự án thu hồi đất để phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia công cộng trên địa bàn tỉnh. Đôn đốc, hướng dẫn các địa phương đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án đất dân cư dịch vụ, đảm bảo tiến độ. Tăng cường công tác thanh, kiểm tra, kịp thời tham mưu giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo về tình trạng vi phạm đất đai; tập trung thanh tra, kiểm tra các dự án chậm đưa đất vào sử dụng, sử dụng đất kém hiệu quả; xử lý nghiêm các trường hợp giao đất trái thẩm quyền, lấn chiếm đất. Tập trung tháo gỡ, giải quyết những khó khăn, vướng mắc trong bồi thường, giải phóng mặt bằng để đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án trọng điểm. Tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo đối với công tác quản lý đất đai ở cấp xã, thôn, bảo đảm sử dụng đất hiệu quả, tiết kiệm.
Đẩy mạnh cải cách các thủ tục hành chính về đất đai, bảo đảm tính công khai, minh bạch, rút ngắn thời gian thực hiện các dự án; bãi bỏ, điều chỉnh các nội dung, giấy tờ không đúng quy định, tạo mọi thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp khi thực hiện các giao dịch về đất đai, nhằm bảo đảm mục tiêu phát triển bền vững.