Tạo thêm động lực thu hút đầu tư

Mặc dù gặp nhiều khó khăn do suy giảm kinh tế và khủng hoảng tài chính toàn cầu, nhưng năm 2009 vẫn là năm thành công của công nghiệp Bắc Ninh.

Các khu, cụm công nghiệp nhỏ, vừa, làng nghề được coi là một biện pháp quan trọng, nhằm tạo mặt bằng để thúc đẩy công nghiệp nông thôn phát triển với hơn 760 doanh nghiệp nhỏ, vừa đang hoạt động. Diện mạo, quy mô các khu công nghiệp tập trung tiếp tục được đầu tư, thu hút tổng số 385 dự án được cấp phép và đã có gần 200 doanh nghiệp đi vào hoạt động sản xuất kinh doanh, đạt gần 40% tổng giá trị sản xuất công nghiệp toàn tỉnh.

Tuy nhiên để hoàn thành các mục tiêu của năm 2010, ngành công nghiệp cần sự bứt phá, mà trước mắt tham mưu cho tỉnh xác định được quy mô của các khu, cụm công nghiệp nhỏ và nhằm tạo thêm động lực thu hút đầu tư và tránh sự phát triển thiếu quy hoạch.

Bước vào thực hiện kế hoạch năm nay, hoạt động công nghiệp Bắc Ninh phải đối mặt trước tình hình các yếu tố đầu vào của quá trình sản xuất biến đổi theo xu hướng tăng như xăng, dầu, điện, than… kéo theo đơn giá các nguyên liệu khác tăng và giá thành sản phẩm cũng tăng theo. Trong khi đó, nền kinh tế Việt Nam tiếp tục tiến sâu vào hội nhập, dẫn đến việc tất yếu thị trường tiêu thụ hàng hóa ngày càng cạnh tranh gay gắt, không chỉ với nước ngoài mà ngay hàng hóa trong nước cũng hết sức khốc liệt. Bên cạnh đó, việc Nhà nước áp dụng giá đền bù đất theo Nghị định 69 ít nhiều cũng ảnh hưởng tới vấn đề thu hút đầu tư, đặc biệt là đối với các doanh nghiệp vừa và nhỏ, năng lực tài chính có hạn, khả năng huy động vốn thấp.

Trao đổi với ông Hoàng Huy Tập, Phó Giám đốc Sở Công Thương tỉnh được biết đây là những khó khăn trước mắt mà ngành Công Thương đã xác định. Qua đó, ngành đã đưa ra một số giải pháp khắc phục, trong đó chủ yếu rà soát quy hoạch các khu, cụm công nghiệp vừa và nhỏ, tránh tình trạng hiện nay thiếu hụt hành lang pháp lý quản lý đầu tư xây dựng; thiếu thống nhất cơ quan đầu mối quản lý; thiếu doanh nghiệp tham gia đầu tư kinh doanh hạ tầng kỹ thuật… Đây là nguyên nhân làm cho các doanh nghiệp không mặn mà với các khu, cụm công nghiệp nhỏ vừa, trong khi thực tế họ vẫn thiếu mặt bằng sản xuất. Rõ ràng, việc cần thực hiện nhanh là kịp thời xây dựng quy chế tổ chức, quản lý đối với các khu, cụm công nghiệp nhỏ và vừa, làng nghề nhằm hạn chế việc xây dựng tràn lan các cụm công nghiệp. Đồng thời, tạo dựng cơ chế khuyến khích thu hút đầu tư, phát triển từ các thành phần kinh tế, nhất là các doanh nghiệp công nghiệp nông thôn, các cơ sở, hộ sản xuất trong các làng nghề truyền thống. Trên cơ sở đó, khuyến khích và tạo điều kiện cho các lĩnh vực, ngành nghề chế biến nông, lâm, thủy sản; sản xuất sản phẩm, phụ tùng, lắp ráp và sửa chữa máy móc, thiết bị phục vụ nông nghiệp, nông thôn; các ngành công nghiệp phụ trợ… áp dụng công nghệ tiên tiến ít gây ô nhiễm môi trường, sử dụng nhiều lao động, sử dụng nguyên liệu tại chỗ, sản xuất các sản phẩm mới có thể thay thế hàng nhập khẩu, góp phần thúc đẩy chuyển dich vu seo cơ cấu kinh tế ở khu vực nông thôn theo hướng công nghiệp hóa và sử dụng tiết kiệm, hiệu quả quỹ đất. Cùng với đó, cần rà soát, đánh giá hiệu quả đầu tư trong các khu, cụm công nghiệp này nhằm xác định những doanh nghiệp, cơ sở sản xuất kém hiệu quả; đang gây ô nhiễm hoặc có nguy cơ gây ô nhiễm môi trường… để có biện pháp di dời, xử lý phù hợp. Đồng thời có tác động cho các doanh nghiệp tăng cường mối liên kết, hợp tác nâng cao sức cạnh tranh của sản phẩm.

Có thể thấy, việc tính toán chính xác quy mô phát triển các khu, cụm công nghiệp nhỏ, vừa và đưa ra cơ chế quản lý, tổ chức thống nhất sẽ tạo ra lực hút đối với các nhà đầu tư. Điều này không những giúp cho công nghiệp Bắc Ninh hoàn thành mục tiêu, kế hoạch trong năm mà còn tạo sức bật những năm tiếp theo.

H.M