Xác định rõ trách nhiệm với tỉnh và nhân dân, thực hiện tốt việc vận hành thử nghiệm từ ngày 15-6 và chính thức từ ngày 1-7 mô hình chính quyền địa phương 2 cấp

Chiều 9-6, Tỉnh ủy tổ chức hội nghị quán triệt một số nội dung khi kết thúc hoạt động cấp huyện, thành lập xã, phường mới và thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp. Đồng chí Nguyễn Anh Tuấn, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh chủ trì hội nghị.

Cùng dự có các đồng chí: Nguyễn Hương Giang, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh; Vương Quốc Tuấn, Ủy viên Dự khuyết Trung ương Đảng, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh; các đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy; lãnh đạo HĐND, UBND, Ủy ban MTTQ, Đoàn ĐBQH tỉnh; Thường trực Đảng ủy các cơ quan Đảng tỉnh, Đảng ủy UBND tỉnh; thủ trưởng các ban, sở, ngành, đoàn thể tỉnh; các đồng chí Thường trực, Ủy viên Ban Thường vụ, thủ trưởng các cơ quan, ban, ngành cấp huyện và Ban Thường vụ Đảng ủy dự kiến của 41 xã, phường thành lập mới.

Bí thư Tỉnh ủy Nguyễn Anh Tuấn phát biểu chỉ đạo tại hội nghị.

Trưởng Ban Tổ chức Tỉnh ủy Vũ Minh Hiếu phổ biến một số nội dung liên quan đến kết thúc hoạt động Đảng bộ cấp huyện, thành lập tổ chức đảng cấp xã; Công tác chuẩn bị và tổ chức đại hội Đảng bộ cấp xã (mới) nhiệm kỳ 2025-2030. Theo đó, kết thúc hoạt động của đảng bộ cấp huyện và thành lập 41 đảng bộ cấp xã trực thuộc Tỉnh ủy tương ứng với 41 đơn vị hành chính cấp xã mới thành lập. Về phương án triển khai, các Huyện ủy, Thị ủy, Thành ủy quyết định kết thúc hoạt động của các đảng bộ xã, phường, thị trấn; đảng bộ, chi bộ cơ sở của các ban, cơ quan thuộc khối Đảng, đoàn thể; đảng bộ, chi bộ cơ sở của các cơ quan, đơn vị khối Nhà nước thuộc UBND cấp huyện thuộc thẩm quyền quản lý từ ngày 1-7-2025; đề xuất phương án sắp xếp các tổ chức cơ sở đảng thuộc thẩm quyền quản lý không thuộc diện kết thúc hoạt động trực thuộc đảng ủy cấp xã mới thành lập (trong tháng 6-2025).

Các đồng chí lãnh đạo tỉnh cùng các đại biểu dự hội nghị quán triệt.

Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh ra quyết định kết thúc hoạt động của các đảng bộ huyện, thị xã, thành phố từ ngày 1-7-2025 và quyết định thành lập 41 đảng bộ cấp xã trực thuộc Tỉnh ủy từ ngày 1-7-2025… Đối với Đảng ủy cấp xã có các tổ chức đảng trực thuộc; về tổ chức bộ máy, Ban chấp hành có từ 27-33 uỷ viên, Ban Thường vụ từ 9-11 uỷ viên. Định hướng cơ cấu, gồm: Bí thư, Phó Bí thư; Chủ tịch HĐND (Bí thư hoặc Phó Bí thư thường trực kiêm nhiệm), Chủ tịch UBND, 1 Phó Chủ tịch HĐND, 1 Phó Chủ tịch UBND… Biên chế lãnh đạo, công chức, viên chức các cơ quan chuyên trách tham mưu, giúp việc, đơn vị sự nghiệp của đảng ủy cấp xã (mới): Khoảng 15-17 biên chế; ở những nơi có trung tâm chính trị bố trí không quá 20 biên chế. Trước mắt sắp xếp, bố trí, sử dụng số biên chế hiện có của các cơ quan đảng cấp ủy cấp huyện và các đảng ủy xã, phường, thị trấn hiện nay (có thể nhiều hơn biên chế nêu trên) để bảo đảm đảng ủy các xã, phường đi vào hoạt động ngay sau khi sắp xếp. Sau khi hoàn thiện vị trí việc làm, tối đa sau thời gian 5 năm phải thực hiện đúng theo quy định của cấp có thẩm quyền. Về chính quyền cấp xã gồm có HĐND (thành lập 2 ban: Ban Pháp chế và Ban Kinh tế-xã hội) và UBND (thành lập tối đa 4 phòng và tương đương phù hợp với đặc điểm nông thôn, đô thị)…

Trưởng Ban Tổ chức Tỉnh ủy Vũ Minh Hiếu quán triệt một số nội dung trong tổ chức Đại hội Đảng bộ các cấp nhiệm kỳ 2025-2030 và việc kết thúc hoạt động của Đảng bộ các huyện, thị xã, thành phố và thành lập Đảng bộ các xã, phường mới.

Về công tác tổ chức đại hội Đảng bộ các cấp nhiệm kỳ 2025-2030, thực hiện theo đúng quy định của Trung ương, của tỉnh về công tác chuẩn bị văn kiện đại hội, công tác chuẩn bị nhân sự, bầu cử cấp ủy, số lượng đại biểu dự đại hội… Các huyện ủy, thị ủy, thành ủy chỉ đạo việc tổ chức đại hội chi bộ trực thuộc đảng ủy xã, phường, thị trấn nhiệm kỳ 2025-2027 và các chi bộ, đảng bộ cơ sở (không thuộc diện hợp nhất, sáp nhập, giải thể) trực thuộc đảng bộ cấp huyện hoàn thành trước ngày 25-6-2025. Ban Thường vụ các Huyện ủy, Thị ủy, Thành ủy báo cáo kết quả đại hội gửi về Ban Tổ chức Tỉnh uỷ trước ngày 30-6-2025; đối với 4 đảng ủy trực thuộc Tỉnh ủy (Đảng ủy các cơ quan Đảng tỉnh, Đảng ủy UBND tỉnh, Đảng ủy Công an tỉnh và Đảng ủy Quân sự tỉnh) chỉ đạo tổ chức đại hội cấp cơ sở hoàn thành trước ngày 30-6-2025 và Đại hội đảng bộ cấp mình hoàn thành trước ngày 31-8-2025; Đại hội đại biểu đảng bộ xã, phường hoàn thành trước ngày 31-8-2025.

Chủ tịch Ủy ban MTTQ tỉnh Nguyễn Thị Hà quán triệt một số nội dung liên quan đến công tác sắp xếp, tinh gọn bộ máy cơ quan MTTQ và các tổ chức chính trị-xã hội.

Các đại biểu được lãnh đạo Ban Tuyên giáo và Dân vận Tỉnh ủy; Ủy ban MTTQ; Sở Nội vụ; Sở Tài chính; Sở Khoa học và Công nghệ; Trung tâm Phục vụ Hành chính công tỉnh phổ biến một số nội dung liên quan đến: Phương án sử dụng Trung tâm Chính trị cấp huyện; Công tác sắp xếp tinh gọn cơ quan MTTQ và các tổ chức chính trị-xã hội, các hội quần chúng; Thẩm quyền, trách nhiệm về thực hiện chế độ chính sách đối với cán bộ, công chức khi sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh, cấp xã; Nội dung cơ bản về thực hiện phân cấp, phân quyền, phân định thẩm quyền về lĩnh vực tài chính khi kết thúc hoạt động cấp huyện và tổ chức hoạt động cấp xã mới; Xử lý tài sản khi kết thúc hoạt động cấp huyện; bố trí, sắp xếp trụ sở, phương tiện và điều kiện làm việc của các cơ quan cấp xã mới; Việc xác định ưu đãi đầu tư; Thủ tục điều chỉnh dự án đầu tư trong trường hợp thay đổi địa giới hành chính; Công tác thông tin về quy hoạch chung của tỉnh đối với các xã, phường mới; Việc giải quyết thủ tục hành chính cho người dân và doanh nghiệp đảm bảo liên tục, thông suốt, không bị gián đoạn và hiệu quả khi tổ chức mô hình chính quyền địa phương 2 cấp...

Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ Nguyễn Trung Hiền quán triệt nội dung liên quan đến thực hiện kết nối dữ liệu giữa các nền tảng, hệ thống phần mềm dùng chung giữa chính quyền địa phương cấp cơ sở và cấp tỉnh…

Phát biểu chỉ đạo, Bí thư Tỉnh ủy Nguyễn Anh Tuấn nhấn mạnh tầm quan trọng của nhiệm vụ khi kết thúc hoạt động cấp huyện, thành lập xã, phường mới và thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp. Một mô hình mới đi vào hoạt động, khối lượng công việc lớn, nhiều vấn đề mới phát sinh, Bí thư Tỉnh ủy đề nghị các đồng chí lãnh đạo (dự kiến) các xã, phường mới nhận thức đầy đủ trách nhiệm, trước công việc khó khăn, thử thách, chuẩn bị tâm thế, phương pháp, kiến thức, thông tin đầy đủ; chủ động bắt tay vào suy nghĩ, tìm hiểu công việc ngay từ thời điểm này; vững vàng về bản lĩnh, xác định rõ trách nhiệm với tỉnh, với nhân dân để thực hiện tốt việc vận hành thử nghiệm từ ngày 15-6, chính thức từ ngày 1-7.

Đại biểu tham gia trao đổi tại hội nghị.

Về phương án sắp xếp, bố trí cán bộ, giao các đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy phụ trách các huyện, thị xã, thành phố lãnh đạo, chỉ đạo, hướng dẫn Thường trực các Huyện ủy, Thị ủy, Thành ủy cùng Đảng ủy xã, phường mới rà soát lại công tác nhân sự chặt chẽ theo đúng quy định, bảo đảm năng lực, kinh nghiệm công tác, chuyên môn. Trong đó lưu ý các tiêu chí, cơ cấu cán bộ nữ, cán bộ trẻ, cán bộ khoa học công nghệ trong cấp ủy. Nhân sự gắn với một số vị trí quan trọng, đặc thù phải lựa chọn kỹ lưỡng, quan tâm đến phân bổ cán bộ công nghệ thông tin. Không bố trí cán bộ công chức chênh lệch giữa các xã, phường, gửi phương án cuối cùng về Ban Tổ chức Tỉnh ủy theo quy định; UBND tỉnh chỉ đạo Sở Nội vụ tỉnh Bắc Ninh phối hợp với Sở Nội vụ tỉnh Bắc Giang rà soát số lượng cán bộ thiếu ở từng đơn vị xã, phường, nhất là cán bộ khối ủy ban để báo cáo Bộ Nội vụ có phương án xử lý.

Về công tác xây dựng văn kiện Đại hội, yêu cầu đồng chí Bí thư cấp ủy phải là người chịu trách nhiệm trực tiếp trong việc xây dựng văn kiện; quán triệt nội dung  gọn, rõ, thực hiện được ngay, dễ kiểm tra, dễ giám sát..  Sau khi tổ chức đại hộitriển khai xây dựng chương trình hành động thực hiện ngay. Nếu trong quá trình triển khai có cập nhật, thì điều chỉnh cho phù hợp với định hướng, mục tiêu phát triển của cấp trên.

Theo chỉ đạo của Bộ Chính trị, từ ngày 15-6, các xã, phường mới sẽ vận hành thử nghiệm trước khi đi vào hoạt động chính thức từ ngày 1-7, do đó đề nghị lãnh đạo các xã, phường mới bám nắm, chủ động bố trí phương án sắp xếp các phòng, ban, phân công công việc, nhiệm vụ của cán bộ, công tác cung ứng dịch vụ công...các thông tin đó cần công khai cho người dân, doanh nghiệp biết, thực hiện. Dự kiến trong 2 ngày 14 và 15-6-2025, Trung ương tổ chức “Tập huấn toàn quốc về tổ chức bộ máy, vận hành chính quyền địa phương 2 cấp”, giao Sở Nội vụ bám sát nội dung tập huấn để có thể chủ động tham mưu tập huấn chuyên đề cho đội ngũ lãnh đạo Trung tâm Phục vụ hành chính công các xã, phường mới. Sở Tài chính phối hợp Sở Nông nghiệp và Môi trường tập huấn chuyên đề lĩnh vực tài chính, môi trường; UBND tỉnh chỉ đạo Sở Khoa học và Công nghệ, Trung tâm Phục vụ hành chính công và đại diện UBND 41 xã, phường mới tổ chức buổi làm việc chuyên đề nhằm tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong quá trình vận hành thử nghiệm.