Bắc Ninh chung sức xây dựng nông thôn mới

4 năm (2010-2014) thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới, tỉnh Bắc Ninh đầu tư khoảng 700 công trình xây dựng cơ sở hạ tầng nông thôn, làm thay đổi cơ bản cảnh quan, môi trường, đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân nâng lên rõ rệt.

Thực hiện xây dựng nông thôn mới gắn với tái cơ cấu ngành nông nghiệp, tỉnh Bắc Ninh ban hành cơ chế chính sách hỗ trợ các tổ chức và cá nhân phát triển sản xuất, nâng cao thu nhập và cải thiện cuộc sống, hỗ trợ sản xuất vụ đông, xây dựng vùng sản xuất lúa lai, lúa chất lượng cao; các xã tập trung xây dựng quy hoạch các vùng sản xuất sản phẩm hàng hóa chủ lực theo lợi thế của địa phương. Đến nay, Bắc Ninh có 48 xã xây dựng 63 mô hình trồng trọt, 20 xã theo mô hình phát triển chăn nuôi và 15 xã theo mô hình nuôi trồng thủy sản; mô hình cơ giới hóa trong sản xuất nông nghiệp được thực hiện tại 6 huyện/thị xã/thành phố để rút kinh nghiệm, triển khai nhân rộng.

Theo thống kê, số tiêu chí đạt bình quân của tỉnh Bắc Ninh 13,46 tiêu chí/xã, là 1 trong 10 tỉnh có số tiêu chí đạt mức độ cao trong cả nước (bình quân cả nước đến nay mới đạt 8,62 tiêu chí/xã, khu vực Đồng bằng Sông Hồng đạt bình quân 10,9 tiêu chí/xã). Toàn tỉnh có 9 xã cơ bản đạt 19 tiêu chí là: Đông Thọ (Yên Phong), Tân Chi (Tiên Du), Phượng Mao, Phương Liễu (Quế Võ), An Bình, Song Hồ (Thuận Thành), Bình Dương (Gia Bình), Phù Khê, Tương Giang (thị xã Từ Sơn); 21 xã đạt từ 15 đến 18 tiêu chí, bằng 22% tổng số xã; 63 xã đạt 10 đến 14 tiêu chí, bằng 65% tổng số xã; 4 xã đạt 5 đến 9 tiêu chí, bằng 4% tổng số xã.

Khó khăn trong quá trình triển khai là theo quy định các xã có thể lập đề án hoặc kế hoạch xây dựng nông thôn mới, do đó hầu hết các xã đều chọn xây dựng kế hoạch. Ban quản lý xây dựng nông thôn mới cấp xã thiếu cơ sở triển khai các giải pháp thực hiện; một số địa phương chưa xây dựng được các giải pháp cụ thể để giữ vững những tiêu chí đã đạt, tiếp tục tăng các tiêu chí khác; chưa làm rõ chuyển biến nhận thức xây dựng nông thôn mới là cho nhân dân, vì nhân dân, lấy dân làm chủ thể nhằm thúc đẩy xã hội hóa; chưa gắn chặt xây dựng nông thôn mới với việc nâng cao điều kiện sản xuất và hiệu quả sản xuất…

Mặt khác, khi quy hoạch xây dựng  nông thôn mới ở các xã, đa số công trình xây dựng được quy hoạch theo hướng đô thị hóa nên nhiều xã triển khai với quy mô lớn hơn quy định, trong khi nguồn vốn Trung ương cấp có hạn, nguồn vốn đầu tư của tỉnh, xã và huy động trong nhân dân gặp nhiều khó khăn. Do đó, tình trạng nợ đọng vốn đầu tư xây dựng hạ tầng nông thôn mới xảy ra khá lớn. Nhiều xã chưa động viên được các doanh nghiệp, nhân dân chung sức xây dựng nông thôn mới.

Mục tiêu chương trình xây dựng nông thôn mới năm 2015 và giai đoạn 2016-2020 nhằm tạo cho nông thôn Bắc Ninh một diện mạo văn minh, văn hóa, sản xuất phát triển, đời sống nhân dân được nâng cao; phấn đấu đến năm 2015 có 20 xã (kể cả 3 xã chuyển lên phường), năm 2020 có 50 xã cơ bản đạt chuẩn nông thôn mới theo Bộ tiêu chí quốc gia về nông thôn mới. Xây dựng nông thôn mới được thực hiện đồng bộ ở tất cả các xã, chọn tiêu chí dễ làm trước, khó làm sau, phấn đấu cuối năm 2015 cơ bản hoàn thành các tiêu chí về y tế, giáo dục, trường học, môi trường, bảo đảm an ninh trật tự xã hội.

Trong đó, một số tiêu chí cụ thể như: Tiếp tục có chính sách hỗ trợ hộ nghèo, cận nghèo, xóa nhà tạm, nhà dột nát, xây dựng nhà ở kiên cố đạt tiêu chuẩn của Bộ Xây dựng, đáp ứng yêu cầu Bộ tiêu chí quốc gia nông thôn mới, năm 2015 phấn đấu 100% số xã đạt tiêu chí nhà ở dân cư; Triển khai thực hiện hiệu quả Đề án “Tái cơ cấu ngành nông nghiệp theo hướng nâng cao giá trị gia tăng và phát triển bền vững” của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, đẩy mạnh chuyển dich vu seo cơ cấu kinh tế, phát triển nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa, hiệu quả kinh tế cao, đẩy nhanh cơ giới hóa nông nghiệp, phấn đấu năm 2015 có 73/97 xã đạt chuẩn và đến năm 2020 có 80/97 xã đạt chuẩn tiêu chí thu nhập; Triển khai thực hiện hiệu quả các chương trình an sinh xã hội, năm 2015 phấn đấu 40/97 xã đạt chuẩn và năm 2020 có 72/97 xã đạt chuẩn tiêu chí hộ nghèo; Bảo tồn và phát triển làng nghề truyền thống, ngành nghề theo thế mạnh địa phương, đẩy mạnh đào tạo nghề cho lao động nông thôn, giải quyết việc làm và chuyển dịch nhanh cơ cấu lao động nông thôn. 100% số xã giữ vững tiêu chí tỷ lệ lao động có việc làm thường xuyên đạt chuẩn; Đẩy nhanh tiến độ xây dựng nhà máy cấp nước sạch tập trung, bảo đảm cung cấp đủ nước sinh hoạt cho các hộ dân, trường học, trạm Y tế, công sở và các khu dịch vụ công cộng, thực hiện các yêu cầu về bảo vệ môi trường trên địa bàn xã. Năm 2015 phấn đấu 50/97 xã đạt chuẩn tiêu chí môi trường, trong đó các xã cơ bản được sử dụng nước sạch…