Bệnh viện Đa khoa tỉnh gặp khó với Đề án Ứng dụng phát triển kỹ thuật cao

Y tế là lĩnh vực luôn yêu cầu cập nhật kỹ thuật mới và trang thiết bị công nghệ hiện đại. Nhằm nâng cao công tác khám chữa bệnh đối với các bệnh viện hạng I, giúp người bệnh được thụ hưởng các dịch vụ kỹ thuật cao ngay tại địa phương, Sở Y tế xây dựng các đề án phát triển kỹ thuật cao ngành Y tế trình các cấp có thẩm quyền phê duyệt, tuy nhiên, việc triển khai các Đề án này tại Bệnh viện Đa khoa tỉnh đang gặp khó trong mua sắm trang thiết bị, sửa chữa cơ sở hạ tầng và đào tạo, chuyển giao kỹ thuật.

Theo Đề án “Ứng dụng phát triển kỹ thuật cao ngành Y tế Bắc Ninh năm 2021” được phê duyệt, Bệnh viện Đa khoa tỉnh triển khai 2 nhóm kỹ thuật là Phẫu thuật tim hở và Điều trị Iod 131; còn theo Đề án “Ứng dụng phát triển kỹ thuật cao ngành Y tế Bắc Ninh giai đoạn 2022-2026”, đơn vị sẽ triển khai 6 nhóm kỹ thuật, gồm: Thăm dò điện sinh lý và điều trị rối loạn nhịp bằng sóng cao tần, siêu âm trong lòng mạch, phẫu thuật nội soi cột sống; phẫu thuật nội soi tim; ghép thận, xạ trị bằng máy gia tốc điều biến liều. Để thực hiện được mục tiêu của Đề án, nhiều giải pháp về nhân lực, cơ sở hạ tầng và trang thiết bị được Bệnh viện Đa khoa tỉnh đề ra.
Về cơ sở hạ tầng, đơn vị sử dụng cơ sở hạ tầng hiện có, đầu tư bổ sung những hạng mục chưa có hoặc có nhưng chưa đạt tiêu chuẩn. Phối hợp với các Bệnh viện tuyến T.Ư và các chuyên gia thuộc các lĩnh vực hướng dẫn, tư vấn các tiêu chuẩn về cơ sở hạ tầng để triển khai thực hiện các kỹ thuật cao hiệu quả, an toàn. Xây dựng kế hoạch mở rộng, cải tạo, nâng cấp một số khoa, phòng bảo đảm đáp ứng yêu cầu thực hiện phát triển các kỹ thuật cao.
Về trang thiết bị, chủ động xây dựng kế hoạch mua sắm các trang thiết bị theo đúng quy định để triển khai các kỹ thuật cao theo từng giai đoạn cụ thể trong đề án. Về nhân lực, sử dụng nguồn nhân lực hiện có của các đơn vị đã được đào tạo, có đủ chứng chỉ, chứng nhận có thể triển khai các dịch vụ kỹ thuật cao khi có trang thiết bị và cơ sở hạ tầng đủ tiêu chuẩn. Bảo đảm tuyển dụng nhân lực theo đề án vị trí việc làm được phê duyệt giai đoạn 2021-2023 và cử đi đào tạo để triển khai các kỹ thuật tương ứng.
Bác sĩ CKII Hạ Bá Chân, Giám đốc Bệnh viện Đa khoa tỉnh cho biết: Theo kế hoạch, năm 2022, Bệnh viện triển khai 4 nhóm kỹ thuật, gồm: Điều trị Iod 131, phẫu thuật tim hở, siêu âm lòng mạch vành, thăm dò điện sinh lý và điều trị rối loạn nhịp tim bằng sóng cao tần, nhưng do ảnh hưởng của dịch COVID-19 trong quý I, II và một số nguyên nhân khách quan, chủ quan khác nên dự án chậm tiến độ, chưa triển khai 4 nhóm kỹ thuật này theo đúng lộ trình của Đề án.
Để triển khai nhóm các kỹ thuật phẫu thuật tim hở, các kỹ thuật điều trị bằng Iod 131, nhóm kỹ thuật thăm dò điện sinh lý tim và điều trị rối loạn nhịp tim bằng sóng cao tần, Bệnh viện cử các cán bộ đi đào tạo và hoàn thành các khóa học, hiện đủ điều kiện về nhân lực để triển khai dịch vụ kỹ thuật. Chuẩn bị cho triển khai kỹ thuật siêu âm lòng mạch vành (IVUS) có 2 bác sỹ hoàn thành khóa học Siêu âm trong lòng mạch vành tại Bệnh viện Bạch Mai, nhưng theo Thông tư 35/2016/TT-BYT của Bộ Y tế đối với Dịch vụ siêu âm trong lòng mạch vành, yêu cầu “Bác sỹ có Chứng chỉ tim mạch can thiệp được đào tạo từ 12 tháng trở lên”, hiện tại các bác sỹ có 9 tháng đào tạo can thiệp, dự kiến Quý I-2023 cử 1 bác sỹ đi đào tạo nâng Can thiệp mạch thêm 3 tháng tại bệnh viện Bạch Mai (do đến thời gian này mới có lớp Can thiệp tim mạch nâng cao).
Nói rõ hơn về khó khăn trong mua sắm trang thiết bị, Giám đốc Bệnh viện cho hay: Bệnh viện Đa khoa tỉnh triển khai thành lập các tổ chuyên gia để tiến hành các bước mua sắm. Có 4 gói thiết bị đang triển khai bao gồm: Trang thiết bị để triển khai phẫu thuật tim hở, triển khai các kỹ thuật điều trị bằng Iod 131, triển khai nhóm kỹ thuật thăm dò điện sinh lý tim và điều trị rối loạn nhịp tim bằng sóng cao tần, triển khai kỹ thuật siêu âm lòng mạch vành. Các gói này được phê duyệt cấu hình thông số kỹ thuật của trang thiết bị mua sắm, hiện tại đang tiến hành bước xây dựng giá. Tuy nhiên, Bệnh viện đã 2 lần gửi thư mời báo giá thiết bị và 2 lần gửi thư mời đơn vị thực hiện dịch vụ thẩm định giá nhưng không tìm được đơn vị thực hiện dịch vụ thẩm định giá và không nhận được đủ 3 báo giá danh mục hàng hóa theo quy định làm căn cứ xây dựng giá kế hoạch và dự toán.
Trước đây, việc mua sắm trang thiết bị y tế thực hiện theo Thông tư 14/2020/TT-BYT của Bộ Y tế, một số gói thầu đã triển khai xây dựng giá kế hoạch của các hàng hoá mua sắm theo giá bán thấp nhất mà Tổ Xây dựng giá tra được trên Cổng thông tin công khai kết quả đấu thầu của Bộ Y tế trong 12 tháng, tuy nhiên, hiện nay nhiều mặt hàng nhà sản xuất tăng giá bán nên Bệnh viện Đa khoa tỉnh không mua sắm được theo giá kế hoạch. Việc tra giá trúng thầu của hàng hoá trên trang công khai kết quả đấu thầu của Bộ Y tế gặp nhiều khó khăn do một số hàng hoá đã hết hạn giá tra, có mặt hàng kê khai thiếu thông tin về ký mã hiệu, thông số kỹ thuật… Đây là những nguyên nhân dẫn đến đơn vị không thực hiện mua sắm trang thiết bị được theo kế hoạch.
Trong khi chờ cấp có thẩm quyền giải quyết những khó khăn, vướng mắc, Bệnh viện Đa khoa tỉnh tiếp tục tiến hành các bước đấu thầu, sửa chữa cải tạo cơ sở hạ tầng nhà C3 để triển khai các kỹ thuật Iod 131 năm 2023; đồng thời chuẩn bị nhân lực và cử các kíp đi đào tạo để triển khai trong giai đoạn 2024-2026.