Gỡ vướng mặt bằng diện tích còn lại dự án đường Vành đai 4

Dự án trọng điểm quốc gia đường Vành đai 4 - Vùng thủ đô Hà Nội, đoạn qua địa phận tỉnh đang tăng tốc để về đích trước khoảng 1 năm so kế hoạch của Trung ương. Đến thời điểm hiện tại, tổng sản lượng thi công đạt 20,6% (474,05/2.298,96 tỷ đồng), tăng 161,93 tỷ đồng tương đương 7% so với tháng 11 - 2024. Tuy nhiên, tiến độ thi công vẫn chưa đạt như kỳ vọng do còn vướng mặt bằng một số diện tích đất ở, đất giao bán trái thẩm quyển, đất xen kẹp… khiến xảy ra các vị trí xôi đỗ, khó tiếp cận thi công. Các địa phương liên quan là thành phố Bắc Ninh, thị xã Quế Võ và Thuận Thành đang rốt ráo xây dựng các phương án khả thi hỗ trợ, bồi thường người dân có đất bị thu hồi, quyết tâm bàn giao mặt bằng liền mạch cho chủ đầu tư, nhà thầu ngay đầu năm 2025.

Toàn bộ dự án hiện còn khoảng 10 ha diện tích đất ở, đất giao bán trái thẩm quyền, đất thuỷ lợi, nút giao, vuốt nối. Trong đó, thị xã Thuận Thành có 143 hộ (16 hộ đất giao bán trái thẩm quyền); thị xã Quế Võ có 102 hộ (13 hộ đất trái thẩm quyền); thành phố Bắc Ninh có 187 hộ (71 hộ đất giao trái thẩm quyền, chỉ có 1 hộ đủ điều kiện bồi thường về đất). Do tính chất phức tạp của nguồn gốc đất nên công tác bồi thường, hỗ trợ gặp không ít khó khăn về mặt thủ tục pháp lý, dẫn đến tình trạng chậm trễ trên. Còn hầu hết người dân có đất bị thu hồi đều đồng thuận, và tỏ ra phấn khởi khi có dự án đường lớn đi qua địa phương mình, là cơ hội để phát triển kinh tế - xã hội, xây dựng các vùng nông thôn mới đáng sống. Anh Nguyễn Văn Binh, thôn Điện Tiền, xã Nguyệt Đức (thị xã Thuận Thành) có 2.000m² đất bị thu hồi chia sẻ: Chúng tôi đồng thuận với chủ trương mở đường của Nhà nước, chỉ mong muốn được mua đất ở khu tái định cư để gia đình yên tâm phát triển kinh tế.
Trước những vướng mắc khó tháo gỡ về phần diện tích trên, các đồng chí lãnh đạo tỉnh đã trực tiếp chỉ đạo, đôn đốc các địa phương, chủ đầu tư phối hợp chặt chẽ, lên phương án hỗ trợ, bồi thường theo hướng có lợi nhất cho nhân dân, nhưng vẫn phải bảo đảm đúng các quy định của pháp luật. Quán triệt tinh thần chỉ đạo đó, các địa phương đang quyết liệt vào cuộc, tuyên truyền, vận động, đối thoại với nhân dân, nhằm tạo sự đồng thuận trong di chuyển tài sản, bàn giao đất cho dự án.

Gói thầu số 14 (thị xã Thuận Thành) đang đẩy nhanh tiến độ thảm nhựa các đoạn tuyến đã có mặt bằng.

Tại thị xã Quế Võ, đã có nhiều hộ dân thôn Quế Ổ, xã Chi Lăng tự nguyện tháo dỡ, di chuyển tài sản, bàn giao lại mặt bằng cho chủ đầu tư. Các xã Chi Lăng, Yên Giả có diện tích đất thu hồi đều phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt bằng, tiến hành chi trả tiền cho nhân dân, tiếp tục vận động các hộ gia đình, cá nhân bàn giao đất trong thời gian sớm nhất để phục vụ thi công dự án. Đối với thị xã Thuận Thành, Hội đồng bồi thường, giải phóng mặt bằng thị xã xây dựng 7 bước thực hiện: Phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ di chuyển tài sản trên đất; xác định giá bồi thường, hỗ trợ tại vị trí thu hồi đất và lập phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư; công khai phương án bồi thường, hỗ trợ tái định cư; họp Hội đồng bồi thường thẩm định và phê duyệt phương án thu hồi đất; thực hiện chi trả tiền bồi thường, hỗ trợ tái định cư đối với các hộ đồng thuận với phương án bồi thường, hỗ trợ; trình UBND thị xã quyết định thu hồi đất; thực hiện cưỡng chế thu hồi đất (nếu có). Tất cả các bước thực hiện đều có mốc thời gian cụ thể, triển khai trên tinh thần vào cuộc quyết liệt, vận dụng linh hoạt, tối ưu các chính sách đền bù, hỗ trợ có lợi nhất cho nhân dân, bảo đảm bàn giao mặt bằng cho chủ đầu tư đầu tháng 2-2025, để một số hộ dân vui xuân, đón Tết (ngay sau Tết sẽ di chuyển tài sản trên đất, nếu hộ nào cố tình không chấp hành sẽ áp dụng biện pháp cưỡng chế). Thành phố Bắc Ninh cũng chỉ đạo người dân có đất bị thu hồi di chuyển tài sản trước 23-12 (âm lịch), hoàn thiện các thủ tục pháp lý, bảo đảm bàn giao mặt bằng cho chủ đầu tư trong tháng 1-2025.
Để phục vụ tốt công tác giải phóng mặt bằng, tỉnh chỉ đạo các địa phương đẩy nhanh tiến độ xây dựng các khu tái định cư (10 khu tái định cư phục vụ dự án đường Vành đai 4), sớm bàn giao đất cho nhân dân, bảo đảm ổn định đời sống nhân dân và tình hình địa phương. Hiện nay, cả 10 khu đang được khẩn trương xây dựng, dự kiến trong quý I sẽ bàn giao đất cho các hộ dân có đất bị thu hồi đủ điều kiện được cấp đất ở mới.
Cùng với giải phóng mặt bằng diện tích đất còn lại, công tác di dời các hạng mục công trình hạ tầng kỹ thuật đang được đốc thúc thực hiện. Hệ thống điện 110kV, 220kV, 500kV, có tổng số 37 vị trí cột, dự kiến hoàn thành trong tháng 2; tuy nhiên, mặt bằng thi công chân cột điện chưa được bàn giao chính thức, chủ đầu tư tích cực phối hợp với đơn vị thi công, Hội đồng giải phóng mặt bằng các địa phương tạm ứng một phần kinh phí bồi thường, hỗ trợ cho các hộ dân; tuyên truyền, vận động người dân sớm bàn giao mặt bằng để triển khai thi công. Công tác di chuyển hệ thống điện 0,4kV-35kV, di chuyển hệ thống viễn thông, công trình nước sạch, phấn đấu hoàn thành trong quý II. Đối với công trình thủy lợi, tận dụng thời tiết mùa khô thuận lợi, sẽ hoàn thành trong tháng 1.
Chỉ bàn làm, không bàn lùi là phương châm chỉ đạo của tỉnh trong triển khai xây dựng đường Vành đai 4. Mọi rào cản sẽ được giải quyết triệt để trong đầu năm 2025 để tăng tốc thi công, về đích trước 31-12-2025, tạo không gian phát triển mới cho tỉnh, đáp ứng các tiêu chí thành phố trực thuộc Trung ương.