“Lực cản” mặt bằng và nguy cơ “vỡ” tiến độ đường Trịnh Xá - Đa Hội

Dự án đầu tư xây dựng đường Trịnh Xá - Đa Hội có chiều dài 4,832 km, điểm đầu nối với Tỉnh lộ 295B tại cầu Chùa Dận (thuộc địa bàn khu phố Trịnh Xá), điểm cuối đấu nối với đường đi Đông Anh (Hà Nội) thuộc địa phận khu phố Đa Hội được Công ty TNHH ĐTXD Đường Trịnh Xá - Đa Hội khởi công từ cuối tháng 5-2018 và thực hiện theo hình thức hợp đồng xây dựng - chuyển giao (BT).

Theo kế hoạch, dự án hoàn thành vào Quý 2- 2020 nhằm đáp ứng tốt hơn nhu cầu đi lại ngày càng cao của người dân, giúp kết nối nhanh chóng, lưu thông thuận tiện, giảm áp lực giao thông, đặc biệt đoạn Tỉnh lộ 295B qua thành phố Từ Sơn. Tuy nhiên, đến nay, sau khi gia hạn, việc bàn giao mặt bằng thi công dường như vẫn trong tình trạng dẫm chân tại chỗ khiến dự án đứng trước nguy cơ “vỡ’ tiến độ lần thứ 2.

Mặt bằng thi công “xôi, đỗ” tại dự án đường Trịnh Xá - Đa Hội.

Nhằm gỡ khó cho dự án,  ngày 27-7-2021, UBND tỉnh ban hành Công văn số 79/TB-UBND yêu cầu UBND thành phố Từ Sơn phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ đất và tài sản đợt 1 trên đất nông nghiệp thuộc địa bàn các khu phố Trịnh Xá, Trịnh Nguyễn trước ngày 15-8-2021; bàn giao đất công ích hai bên sông Ngũ Huyện Khê trong tháng 9-2021; đất nông nghiệp trên địa bàn các khu phố Song Tháp, Đa Vạn, Đa Hội trong tháng 12-2021. Đến ngày 20-9-2021, UBND thành phố Từ Sơn ban hành Quyết định số 798/QĐ-UBND phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ bồi thường, hỗ trợ đất và tài sản đợt 1 trên đất nông nghiệp thuộc địa bàn khu phố Trịnh Xá, Trịnh Nguyễn với tổng kinh phí 28,44 tỷ đồng. Chủ đầu tư đã chuyển đủ kinh phí theo kế hoạch; phối hợp với Trung tâm Phát triển Quỹ đất thành phố; Đảng ủy, UBND phường Châu Khê; Chi bộ Đảng, chính quyền các khu phố Trịnh Nguyễn, Trịnh Xá tổ chức 8 đợt chính thức chi trả tiền bồi thường hỗ trợ; lập nhiều tổ tuyên truyền vận động, đến từng nhà người dân tuyên truyền, giải thích về chính sách pháp luật, quy định, đơn giá bồi thường của tỉnh để vận động người dân khu phố Trịnh Xá nhận tiền. Cùng với đó, lãnh đạo UBND thành phố Từ Sơn và các cơ quan, đơn vị chức năng tổ chức đối thoại, tuyên truyền, giải đáp các vấn đề thắc mắc của người dân, vận động người dân khu phố Trịnh Xá nhận tiền bồi thường. Tuy nhiên, đến nay, sau hơn gần 1 năm tổ chức chi trả, mới có 255/369 hộ dân (69,11%) nhận số tiền 17,06/27,71 tỷ đồng. Trong đó, khu phố Trịnh Nguyễn có 136/137 hộ (7,47/7,48 tỷ); riêng khu phố Trịnh Xá mới chỉ có 119/232 hộ (9,58/20,23 tỷ) nhận tiền. Do diện tích mặt bằng được người dân đồng ý bàn giao và có thể tổ chức thi công (thuộc khu phố Trịnh Nguyễn) với diện tích nhỏ (khoảng 2,5ha), công địa thi công ngắn (khoảng 220 m); trên địa bàn khu phố Trịnh Xá, mặt bằng thi công không liên tục nên nhà thầu không thể tổ chức thi công. Vì thế, tính đến thời điểm này, khối lượng thi công dự án mới đạt gần 26% khối lượng, đứng trước nguy cơ “vỡ” tiến độ theo kế hoạch; chi trả mặt bằng mới đạt 11,6%.

Trao đổi với chúng tôi về nguyên nhân chậm tiến độ GPMB, đại diện chủ đầu tư cho biết: Đối với khu phố Trịnh Nguyễn, sau khi được vận động, tuyên truyền tích cực của Chi bộ Đảng, cán bộ và các đoàn thể của khu phố, hầu hết người dân hiểu đúng chủ trương, chính sách thu hồi đất và nhận tiền, bàn giao mặt bằng đúng tiến độ. Riêng khu phố Trịnh Xá đang gần như ở chiều ngược lại, dù được sự chỉ đạo của thành phố Từ Sơn, phường Châu Khê, chi bộ Đảng Trịnh Xá, cán bộ khu phố cũng thực hiện công tác tác tuyên truyền, vận động người dân tuân thủ chính sách pháp luật của Nhà nước khi thu hồi đất nhưng hiệu quả chưa cao. Thậm chí trong chi bộ Trịnh Xá vẫn còn một số Đảng viên chưa nhận thức đúng về chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước về việc đầu tư xây dựng tuyến đường dẫn đến còn một số hộ gia đình có thành viên là cán bộ, Đảng viên hoặc người thân công tác tại các cơ quan Nhà nước vẫn chưa nhận tiền bồi thường. Cá biệt, có hiện tượng một số cá nhân tuyên truyền ngược chính sách pháp luật, tạo tâm lý so bì về đơn giá bồi thường, hỗ trợ đã được phê duyệt; do dự, trì hoãn nhận tiền, đòi nâng giá bồi thường, hỗ trợ.

Việc chậm GPMB khiến dự án đứng trước nguy cơ “vỡ” tiến độ, không thể thể hoàn thành theo kế hoạch vừa gây khó khăn, ảnh hưởng đến đời sống nhân dân tại khu vực dự án đang thi công dở dang như khu phố Chùa Dận, khu phố Trịnh Nguyễn... vừa gây thiệt hại về kinh tế cho nhà đầu tư do chi phí đầu tư xây dựng đã bỏ ra lớn (gần 200 tỷ) trong thời gian dài chưa được thanh toán, thiết bị, nhân sự thực hiện dự án không hoạt động được hết công suất.

Để dự án ĐTXD đường Trịnh Xá- Đa Hội được đẩy nhanh tiến độ, nhà đầu tư, các đơn vị thi công rất mong sự vào cuộc, chỉ đạo tích cực hơn nữa của chính quyền địa phương. Nhất là các ban ngành đoàn thể, chính quyền phường Châu Khê, khu phố Trịnh Xá tăng cường tuyên truyền, vận động người dân, đặc biệt là các gia đình cán bộ, đảng viên hoặc có người thân công tác tại các cơ quan Nhà nước thực hiện trách nhiệm nêu gương, nhận tiền bồi thường, hỗ trợ GPMB theo quy định. Đối với các trường hợp cố tình không bàn giao mặt bằng đề nghị thành phố Từ Sơn kiện toàn hồ sơ báo cáo UBND tỉnh xin chủ trương tổ chức cưỡng chế thi hành quyết định thu hồi đất theo quy định. Cùng với đó, là chỉ đạo và giao các cơ quan liên quan giải quyết dứt điểm việc ranh giới giữa dự án với  ranh giới đất bảo vệ di tích đình, đền, chùa khu phố Trịnh Xá…