Những tồn tại trong thực hiện Luật Bảo vệ môi trường của doanh nghiệp tại các KCN

Cùng với việc mang lại nhiều lợi ích về kinh tế, xã hội, đóng góp vào tăng trưởng kinh tế chung toàn tỉnh, thì trong thực tế quá trình phát triển sản xuất kinh doanh, nhiều doanh nghiệp trong các KCN tập trung chưa chấp hành nghiêm các quy định của Luật Bảo vệ môi trường (BVMT) nên để xảy ra sai phạm đáng tiếc tác động xấu đến môi trường sống cũng như dư luận xã hội.

Qua thanh tra công tác BVMT đối với 16 cơ sở và các KCN trên địa bàn tỉnh của Thanh tra (Bộ Tài nguyên và Môi trường) thời gian qua đã phát hiện nhiều tồn tại và sai phạm. Các sai phạm tập trung nhiều ở những lỗi như: Không có văn bản báo cáo gửi cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền về tình hình phát sinh và quản lý chất thải nguy hại (CTNH) theo quy định (9/16 đơn vị được kiểm tra vi phạm); 8/16 đơn vị không xây dựng kế hoạch hoặc biện pháp phòng ngừa, ứng phó sự cố do CTNH gây ra theo quy định và không đóng gói, bảo quản CTNH theo chủng loại trong các bồn, thùng chứa, bao bì chuyên dụng đáp ứng các yêu cầu về an toàn, kỹ thuật bảo đảm không rò rỉ, rơi vãi hoặc phát tán ra môi trường, không dán nhãn theo quy định; 6/16 đơn vị thực hiện không đúng, không đầy đủ các nội dung trong báo cáo đánh giá tác động môi trường được phê duyệt và không thực hiện việc giám sát chất thải, giám sát môi trường xung quanh; 4/16 đơn vị không đăng ký chủ nguồn thải CTNH theo quy định; Một số cơ sở xả nước thải sản xuất vượt tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật về chất thải từ 2- 10 lần trở lên; không chuyển giao CTNH cho tổ chức, cá nhân khác hoặc bán, cho CTNH cho các tổ chức, cá nhân không có đủ điều kiện về quản lý, xử lý, tiêu hủy CTNH; không nộp phí BVMT…

Điển hình là một số đơn vị: Công ty Cổ phần bia Á Châu (KCN Tiên Sơn); Công ty TNHH Thương mại và Dịch vụ sản xuất Tùng Lâm, chuyên sản xuất phụ tùng ô tô điện và nội thất composite (KCN Đại Đồng Hoàn Sơn); Công ty TNHH Long Tech Precision (KCN Quế Võ); Công ty TNHH xuất nhập khẩu Thiên Phát (KCN Đại Đồng-Hoàn Sơn) chuyên sản xuất các mặt hàng bằng gang…

Vấn đề đáng quan tâm là độ độc hại của các CTNH rất khác nhau, có chất gây nguy hiểm cho con người như các chất cháy có điểm cháy thấp, các chất diệt côn trùng, các vật liệu clo hoá phân huỷ chậm. Những chất thải có chứa những hoá chất không tương hợp có thể gây nổ, bắt cháy. Những thùng, hòm chứa chất thải hoá chất nếu không được xử lý, để bừa bãi vào nơi không được bảo vệ tốt có thể gây các tai nạn ngộ độc nghiêm trọng…

Cũng trong thời gian này, Đoàn thanh tra liên ngành (Sở TN và MT, Ban Quản lý các KCN; Cảnh sát môi trường) đã tiến hành thanh tra việc chấp hành các quy định pháp luật về BVMT của các doanh nghiệp trong các KCN tập trung và kiểm tra việc phân tách nước mưa, nước thải, điểm đấu nối, tọa độ đấu nối với hạ tầng kỹ thuật KCN cũng phát hiện khá nhiều sai phạm như: về quản lý chất thải rắn, không xây dựng khu chứa tạm thời CTNH theo quy định; xả nước thải vào hệ thống tiêu thoát nước mưa…

Đơn cử như trong quá trình thanh tra 34 cơ sở sản xuất kinh doanh trong KCN Tiên Sơn, Đoàn thanh tra đã lập biên bản vi phạm hành chính đối với 10 cơ sở (chiếm 29,4%). Đã trình UBND tỉnh ra quyết định xử phạt với 2 cơ sở là đơn vị: Công ty TNHH công nghệ thực phẩm Á Châu (không lập báo cáo đánh giá tác động môi trường bổ sung, không có văn bản gửi cơ quan có thẩm quyền về tình hình phát sinh và quản lý CTNH, xả nước thải vượt tiêu chuẩn) và Công ty TNHH Asean Tire. 8 cơ sở thuộc thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính của Chánh Thanh tra (Sở TN và MT) bao gồm: Công ty cổ phần Ngân Sơn; Công ty TNHH thức ăn chăn nuôi EH Việt Nam; Công ty cổ phần Acecook Việt Nam; Công ty cổ phần công nghiệp Quảng An I…

Sản xuất phát triển song vẫn phải bảo đảm các tiêu chí về môi trường là một vấn đề bắt buộc đối với mỗi cơ sở, doanh nghiệp. Tuy nhiên để việc thực hiện Luật BVMT trong các KCN đi vào nền nếp, đi liền với tăng cường công tác thanh tra, xử lý triệt để các doanh nghiệp vi phạm, về phía các cơ quan quản lý cần tăng cường năng lực, trang thiết bị cho đội ngũ cán bộ làm công tác môi trường. Đồng thời thực hiện việc phân bổ kinh phí hàng năm cho sự nghiệp môi trường trên địa bàn tỉnh phù hợp với quy định của Thông tư số 45/2010/TTLT-BTC-BTNMT.

Thái Uyên