Chủ động phòng ngừa, ứng phó sự cố hoá chất

Bắc Ninh là tỉnh có nhiều cơ sở hoạt động sản xuất, kinh doanh, vận chuyển, lưu giữ, sử dụng hóa chất. Để phòng ngừa, giảm thiểu nguy cơ sự cố hóa chất, bảo đảm an toàn tính mạng con người và môi trường, UBND tỉnh yêu cầu các sở, ngành liên quan và doanh nghiệp có hoạt động về hóa chất tăng cường thực hiện hiệu quả các giải pháp phòng ngừa, ứng phó sự cố, bảo đảm an toàn khi sử dụng và sản xuất, kinh doanh.

Diễn tập ứng phó sự cố hoá chất tại Công ty TNHH TOMOE (KCN Tiên Sơn).

Ban Chỉ đạo diễn tập tỉnh Bắc Ninh vừa tổ chức diễn tập ứng phó sự cố hoá chất tại Công ty TNHH Tomoe Việt Nam (KCN Tiên Sơn) với tình huống giả định: Tại công ty TNHH Tomoe xảy ra sự cố rò rỉ hóa chất Ethylene Oxide dạng khí độc, phát tán phạm vi hơn 300m. Khí này gây nhiễm độc cấp tính cho con người, sinh vật trong phạm vi tiếp xúc; được xếp vào nhóm chất gây ung thư loại A2. Phương án diễn tập huy động sự tham gia của 70 người và hàng chục xe chữa cháy, cứu thương, trang thiết bị đo nhanh môi trường nước, không khí, vi khí hậu, xe bồn hút chất lỏng, xe tiêu độc, xe chở thiết bị để thực hiện diễn tập tình huống… Sau hơn 40 phút vào cuộc, sự cố được khống chế hoàn toàn, không gây thiệt hại về người và tài sản; môi trường được đảm bảo an toàn.
 Trước đó, Ban Chỉ đạo ứng phó sự cố hóa chất của tỉnh chỉ đạo tổ chức 2 cuộc diễn tập ứng phó sự cố hóa chất cấp tỉnh tại các doanh nghiệp trong KCN. Các sở, ban, ngành chức năng tập huấn về an toàn hoá chất cho hơn 90% đối tượng phụ trách an toàn hóa chất của các cơ sở, doanh nghiệp; tổ chức 3 hội nghị cho hơn 600 lượt cán bộ cơ sở hóa chất; biên soạn, đăng tải hàng trăm tin, bài hướng dẫn thủ tục đăng ký hoạt động sản xuất, kinh doanh, tiêu chuẩn quy chuẩn an toàn hóa chất, an toàn sử dụng vật liệu nổ công nghiệp trên hệ thống các trang điện tử của Sở Công Thương, Bộ Công Thương. Các đơn vị liên quan như: Công an tỉnh, Sở Y tế, Ban quản lý các KCN tỉnh, Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh, Sở Tài nguyên và Môi trường... tuyên truyền, phổ biến pháp luật về hóa chất theo nội dung được phân công; chủ động nhân lực ứng phó sự cố hóa chất. Các doanh ngiệp có hoạt động về hóa chất tổ chức diễn tập ứng phó sự cố hóa chất…
Toàn tỉnh có 633 tổ chức, cơ sở kinh doanh hoạt động hóa chất (không bao gồm các cơ sở hóa chất lĩnh vực quốc phòng, an ninh, nghiên cứu, thử nghiệm), trong đó tập trung chủ yếu ở lĩnh vực công nghiệp, nông nghiệp và y tế; hơn 300 cơ sở, doanh nghiệp chỉ sử dụng hóa chất cho các công đoạn sản xuất, làm sạch bản mạch điện tử, vệ sinh công nghiệp, xử lý môi trường. Cơ bản các cơ sở, doanh nghiệp hoạt động hóa chất phân bố tập trung ở các KCN.
Theo đánh giá của Sở Công Thương, những năm gần đây, các cơ sở, doanh nghiệp hóa chất trong tỉnh có chuyển biến tốt trong tuân thủ quy định pháp luật về hóa chất. Người đứng đầu tổ chức, doanh nghiệp hóa chất chủ động tiếp cận các thủ tục đăng ký hoạt động theo pháp luật; bố trí người phụ trách kỹ thuật an toàn, đầu tư trang thiết bị bảo hộ an toàn, huấn luyện kiến thức kỹ thuật sản xuất cho người lao động; ban hành quy trình sản xuất, lưu trữ, xử lý chất thải bỏ nguy hại… Đến nay, có 267 cơ sở, doanh nghiệp hóa chất xây dựng biện pháp phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất; 6 cơ sở, doanh nghiệp xây dựng Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó. Tuy nhiên, vẫn còn một số cơ sở, doanh nghiệp hoạt động khi chưa được cơ quan thẩm quyền cấp giấy phép, giấy chứng nhận hoặc được cấp giấy chứng nhận nhưng quá trình vận hành không đầy đủ, đồng bộ, không duy trì thường xuyên các điều kiện an toàn hóa chất; có nguy cơ cao về sự cố rò gỉ, cháy nổ hóa chất.
Về lực lượng hỗ trợ ứng cứu khẩn cấp cho cơ sở khi vượt quá khả năng ứng phó về sự cố hoá chất, ngoài Công an phòng cháy chữa cháy và tìm kiếm cứu nạn được trang bị các thiết bị chuyên dùng để chữa cháy, cứu hộ, cứu nạn thì không có đơn vị nào tổ chức thành lực lượng chuyên trách có các trang thiết bị đặc chủng đáp ứng yêu cầu ứng phó, xử lý sự cố với quy mô cấp tỉnh, cấp khu vực. Các cơ sở, doanh nghiệp hóa chất có trang bị ứng phó sự cố tại chỗ nhưng đa số mang tính chất thực hiện theo quy định pháp luật. Việc huy động phương tiện, lực lượng hỗ trợ của các tỉnh bạn hay điều phối hỗ trợ của Ủy ban Phòng chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn Quốc gia cũng khó đáp ứng được do tình trạng thiếu phương tiện…
Giai đoạn 2021-2030 Bắc Ninh tập trung ưu tiên phát triển một số ngành công nghiệp có lợi thế so sánh, công nghiệp phụ trợ, cung ứng nguyên vật liệu, dịch vụ cho sản xuất và tiêu dùng. Nhu cầu sử dụng các loại hóa chất cho sản xuất, chế biến, chế tạo theo đó tăng lên. Số lượng và quy mô các dự án đầu tư vào lĩnh vực hóa chất công nghiệp trong 5 năm tới dự báo tăng nhanh. Trước thực tế đó, tỉnh hoàn thiện hệ thống pháp lý về quản lý an toàn hóa chất; tăng cường hiệu lực và trách nhiệm quản lý đối với hoạt động hóa chất; tuyên truyền, nâng cao nhận thức cộng đồng doanh nghiệp về an toàn hóa chất và các biện pháp phòng ngừa sự cố; nghiên cứu thiết lập hệ thống cảnh báo, dự báo sớm nguy cơ sự cố hóa chất cấp tỉnh; nâng cao năng lực và bổ sung thiết bị, phương tiện đặc thù cho lực lượng trực tiếp ứng phó sự cố hóa chất; phối hợp với các địa phương, tổ chức, cơ quan chuyên trách nhằm phòng ngừa, ứng phó kịp thời, hiệu quả sự cố hóa chất.